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31 de agosto de 2011

El Gobierno de Aragón evaluará la gestión de las comarcas

Comparecencia de Antonio SuárezZaragoza 23/08/2011.- El consejero de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón, Antonio Suárez Oriz, ha afirmado en su primera comparecencia ante la correspondiente Comisión parlamentaria de las Cortes de Aragón, que la gestión de todas las entidades locales debe seguir los criterios de eficacia, eficiencia, transparencia y austeridad a los que se refirió la Presidenta del Ejecutivo en el Debate de Investidura.
Suárez ha recordado que “eficacia es trabajar para resolver los problemas de los ciudadanos y no para crearlos”. Además ha añadido que hay que hacer más con menos (eficiencia); mantener informado al ciudadano sobre la gestión diaria (transparencia) y priorizar en el gasto buscando la reducción de los costes (austeridad).
El Gobierno evaluará el funcionamiento de las comarcas
El consejero, además, ha recordado que se están recabando todos los datos sobre el funcionamiento de cada una de las comarcas aragonesas para evaluar el grado de satisfacción en la gestión de las competencias que tienen transferidas. Antonio Suárez ha recalcado que “ese análisis es necesario porque, aunque las comarcas son entidades autónomas, la práctica totalidad de su financiación procede de la Comunidad”.
Además, tal y como queda reflejado en el Acuerdo de Gobernabilidad de Aragón suscrito por el Partido Popular y el Partido Aragonés, el Gobierno trabajará en cinco líneas maestras:
- Las comarcas deberán ejercer únicamente las competencias que tengan transferidas y no otras.
- Se establecerá un techo de gasto para cada comarca.
- El crecimiento global del capítulo I de cada comarca necesitará del informe preceptivo y vinculante de la Administración Autonómica.
- Se estudiará la reducción del número de consejeros comarcales.
- Se realizará un proceso de evaluación como elemento determinante para la adopción de las medidas que se consideren oportunas.
El Gobierno llevará una Ley de Administración Local a las Cortes y la Ley de Capitalidad
Con el objetivo de conseguir un entramado administrativo más eficiente, menos costoso y más útil para los ciudadanos, el Gobierno llevará a las Cortes de Aragón las leyes de reorganización de las Entidades Locales y la Ley de Capitalidad para Zaragoza.
Las leyes de reorganización de las Entidades Locales pretenden coordinar mejor a las distintas administraciones locales evitando que haya servicios que no se prestan y otros en los que exista duplicidad.
En cuanto a la Ley de Capitalidad, es compromiso del Gobierno remitir a las Cortes un texto que contemple la singularidad de Zaragoza, donde se mejoren sus competencias y se contemple la autonomía financiera suficiente para su ejercicio. A juicio del consejero de Política Territorial, la regulación del estatus especial de Zaragoza “favorecerá la colaboración con los municipios que hoy están en la Mancomunidad Central mejorando la ejecución, organización y gestión de obras y servicios comunes”.
Respecto a los municipios, Suárez recuerda que sigue pendiente una materia tan importante como es “su financiación, la gran asignatura pendiente del Estado”. Sin embargo, ha añadido, “ello no debe ser excusa para estudiar la posibilidad de acudir a fórmulas nuevas que permitan ahorrar en el gasto de gestión sin perjudicar la calidad de los servicios, que pueden ser prestados por la propia comarca ó a través de contratos entre distintos ayuntamientos, que pueden compartir determinados recursos materiales y personales para el ejercicio de funciones de su respectiva competencia”.
Mención aparte merecen las Diputaciones Provinciales que, como órganos de gobierno y administración autónoma de las provincias “deben enmarcarse también en el proceso de redefinición de sus funciones, incluyendo en todo caso las de asesoramiento jurídico y la gestión de los planes de obras y servicios, sin olvidar que el Estatuto de Autonomía de Aragón les encomienda también una función de asistencia y prestación de servicios a municipios y comarcas”.
Antonio Suárez analizará con el ministro del Interior el funcionamiento de la Unidad Adscrita de la Policía
Durante la comparecencia, el consejero también se ha referido a la situación de la Unidad Adscrita de la Policía y ha recordado que, a pesar de que el convenio vigente firmado con el Ministerio del Interior contempla una dotación de 200 efectivos para la Unidad, en este momento son 133 los que forman parte de ella (122 en servicio activo y 11 en segunda actividad).
Por eso, Antonio Suárez ha anunciado que el pasado 2 de agosto solicitó una reunión con el ministro del Interior en la que pretende abordar esta cuestión para lograr, no sólo que estén cubiertas todas las vacantes, sino que incluso, a corto plazo, se pueda negociar una ampliación de plantilla.
Por otra parte, pero también dentro de la Dirección General de Interior, el consejero ha anunciado su compromiso de remitir a las Cortes un proyecto de Ley de Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, así como una Ley de Coordinación de Policías Locales de Aragón.
En cuanto a la Dirección General de Ordenación del Territorio, Antonio Suárez ha anunciado la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Territorial de Aragón. Además se incorporarán las conclusiones de la Mesa de la Montaña sobre el modelo de desarrollo; se potenciará el Centro de Información Territorial de Aragón (CINTA) y se crearán Mesas de Trabajo para lograr consensos en relación con Directrices Parciales en los distintos territorios.
En el ámbito del área de Interior, Suárez reconoce que "hay que hacer muchas cosas", entre ellas revisar el Plan de Protección Civil, elaborar un proyecto de Ley de Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento y una Ley de Coordinación de Policías Locales.

24 de febrero de 2011

Plan de Emergencia de la Comarca de Monegros

Périz, Silva y Andrés en la presentación en la comarca.
El Plan de Emergencia de Protección Civil de la Comarca de Los Monegros se presentó en la tarde del lunes en un acto presidido por el consejero de Política Territorial, Justicia e Interior del Gobierno de Aragón, Rogelio Silva, y por el presidente de Los Monegros, Daniel Périz. También asistieron el director general de Ordenación del Territorio, Alfredo Cajal, el director general de Política Interior, Javier Artajo, la directora general de Administración Territorial, Lourdes Rubio, el delegado territorial del Gobierno de Aragón en Huesca, Álvaro Calvo, así como alcaldes de la comarca y voluntarios de Protección Civil de Los Monegros.
El Plan, que ha contado con una subvención de 34.900 euros del Departamento de Política Territorial Justicia e Interior, pasará a ser homologado por el pleno de la comisión que se reunirá el próximo lunes.
Tal y como explicó el técnico encargado de su redacción, Luis Carlos Torralba, el plan contempla los 31 municipios y 49 núcleos de Los Monegros y contiene una exhaustiva recopilación de recursos catalogados por cada municipio. Describe las peculiaridades del territorio de la comarca, su clima, vegetación, distribución de la población, las infraestructuras, vías de comunicación y servicios básicos. Estudia los riesgos potenciales en la Comarca y los plasma en mapas de riesgo a escala 1:25.000.
El plan crea una Comisión Local de Protección Civil y contempla una Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de ámbito comarcal, además de las asociaciones de voluntarios existentes en Sariñena, Farlete y Bujaraloz.
Esta organización permanente prevé una estructura que se activará cuando en el territorio esté sucediendo una emergencia que supere las posibilidades de actuación ordinaria de los servicios de emergencia. El presidente de la Comarca será el director del plan, cuando éste se active.
Cuando suceda alguna emergencia, el plan recoge cómo deben organizarse los recursos humanos y materiales de la Comarca y cuales serán las funciones de cada uno de ellos. También establece los mecanismos para poner en marcha el plan, qué avisos deben hacerse y a quién habrá que movilizar así como las medidas de protección para la población en general que deben aportarse.
Rogelio Silva señaló que "este plan para Los Monegros, una comarca que supone el 6% del territorio aragonés, es clave porque es fundamental estar preparado para cualquier emergencia: primero hay que conocer las características del territorio, conocer los recursos con los que se cuenta y el tener una organización previa ante cualquier emergencia que pueda suceder, éste es el objetivo de los planes comarcales de protección civil".
Por su parte, Daniel Périz destacó que "el plan es una herramienta de gran importancia para la Comarca de Los Monegros, porque nos permite conocer nuestros recursos en esta materia y conocer los medios necesarios para actuar en caso de emergencia". El presidente destacó "el esfuerzo presupuestario relativo a Protección Civil que en este año 2011 hemos realizado desde la comarca".
Finalmente, el consejero comarcal de Protección Civil, José Andrés Casaña, destacó el trabajo realizado desde el área de Protección Civil en la comarca durante los dos últimos años, con trabajos como, por ejemplo, la dotación de hidrantes en 26 pueblos durante el pasado año 2010, "ya que nos encontramos con carencias como que en muchos pueblos no existía ni una toma de agua en caso de emergencia".